比特幣等虛擬資產(chǎn)（加密貨幣）能否被認定為政治捐款？這一話題在13日于國會舉行的“政治捐款，現(xiàn)在也成為數(shù)字資產(chǎn)”政策研討會上被公開討論。國家選舉委員會的一位官員在會上表示：“如果像美國那樣可以立即兌換成現(xiàn)金，那么基于比特幣的政治捐款也可能被允許。”
核心問題在于，現(xiàn)行《政治資金法》中虛擬資產(chǎn)是否可納入“捐贈”范疇的法律解釋。根據(jù)該法第二條第四款和第五款，捐贈和捐款被定義為“貨幣、有價證券或其他貴重物品”。有人認為，由于缺乏對虛擬資產(chǎn)的明確定義，國家選舉委員會提出了“收到后立即兌換”這一模糊的條件。
一位法律專家表示，“鑒于比特幣的定義尚不明確，它并不完全符合‘貨幣’或‘證券’的定義，因此可能很難徹底禁止它。”
美國早已接受虛擬資產(chǎn)作為政治捐款。2014年，美國聯(lián)邦選舉委員會（FEC）允許使用比特幣作為政治捐款。FEC在其2014-02號咨詢意見中闡明了其理由：“比特幣構(gòu)成了為影響聯(lián)邦選舉而捐贈的‘有價之物’。”
美國政治委員會接收比特幣的方式類似于實物捐贈，并根據(jù)收到時的市場價格評估其價值，用于報告捐贈詳情。比特幣可以保留在委員會的電子錢包中，直至兌換為止。建議委員會將持有的比特幣數(shù)量以及是否尚未兌換，以注釋或備忘錄的形式納入報告中。此類會計準則被視為一種機制，旨在防止與捐贈者限額或來源限制方面的法規(guī)發(fā)生沖突。
同樣，有觀點認為，韓國要接受比特幣政治捐款，需要一個全面的法律框架——包括資格標準、報告義務(wù)、身份驗證和監(jiān)管限制，就像美國一樣。
二村稅務(wù)會計代表李浩成建議，“如果將數(shù)字資產(chǎn)用作政治捐款，則需要就資產(chǎn)價值評估、費用處理、會計標準等實際問題做好準備”，并補充說，“由于政治捐款會計標準是針對現(xiàn)有現(xiàn)金流而設(shè)計的，因此應(yīng)針對虛擬資產(chǎn)制定單獨的準則”。
德信律師事務(wù)所的執(zhí)行律師陳賢洙指出：“中央選舉委員會的解釋意義重大，因為它是《政治資金法》下首次有條件地將虛擬資產(chǎn)認定為政治捐款的案例。”他指出：“然而，在實名認證、捐款限額、會計流程等方面，仍然存在諸多實踐和法律挑戰(zhàn)。”他還補充道：“由于虛擬資產(chǎn)的匿名性和波動性，必須同時實施制度化，以確保政治捐款的透明度和公平性。”
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