在全球法定數字貨幣研發浪潮中,我國始終保持前沿布局,目前官方唯一明確研發并推廣的數字貨幣是數字人民幣(e-CNY)。作為中國人民銀行發行的數字形式法定貨幣,它并非私人加密貨幣或小眾代幣,而是立足我國貨幣體系、服務數字經濟發展的核心金融基礎設施,其研發與推廣貫穿 “安全可控、普惠創新” 的核心邏輯,已從技術試驗階段邁入規模化應用與國際探索的新階段。
數字人民幣的核心定位是 “法定貨幣的數字化形態”,與實物人民幣(紙幣、硬幣)具有同等法律地位和經濟價值,這是其區別于各類私人數字貨幣的本質特征。從貨幣屬性來看,它以國家信用為支撐,具有法償性 —— 任何單位和個人在境內不得拒絕接受數字人民幣支付,這一屬性源于《中國人民銀行法》對法定貨幣的明確規定。在運營體系上,數字人民幣采用 “中心化管理、雙層運營” 模式:中國人民銀行作為發行主體,負責頂層設計、總量調控與全生命周期管理;商業銀行、支付機構等指定運營機構則承擔向公眾提供兌換、流通服務的職能,既保留了傳統貨幣發行的管理優勢,又依托市場力量提升服務效率。
從研發歷程來看,數字人民幣的探索始于 2014 年,經過十余年技術迭代已形成成熟體系。2014 年,中國人民銀行成立法定數字貨幣研究小組,啟動專項研究;2016 年設立數字貨幣研究所,完成第一代原型系統搭建;2017 年末經國務院批準,正式組織商業機構開展研發試驗;2019 年底在深圳、蘇州等地區開啟試點,逐步覆蓋零售支付、政務服務等場景。截至 2025 年,數字人民幣已完成從 “國內試點” 到 “國際運營” 的關鍵跨越 ——9 月在上海揭牌的數字人民幣國際運營中心,標志著其跨境應用基礎設施正式落地,為全球貿易結算提供新路徑。

數字人民幣的研發設計始終圍繞 “服務實體經濟與民生需求” 展開,形成三大核心優勢。一是普惠性與便捷性,它支持 “銀行賬戶松耦合” 功能,用戶無需開立銀行賬戶,僅憑手機等移動終端即可使用數字錢包完成支付,尤其適配偏遠地區無銀行賬戶人群與短期來華境外居民,有效填補金融服務空白。二是高效與低成本,依托 “支付即結算” 特性,交易可實現秒級到賬,且不收取額外手續費,大幅降低零售支付成本;跨境場景中,通過 “數幣達” 平臺與多邊央行數字貨幣橋聯通,中小企業跨境結算周期從 3-5 天縮短至分鐘級,手續費降低超 50%。三是安全與可控,采用混合技術架構兼顧交易效率與數據安全,通過 “可控匿名” 設計實現 “交易可追溯、身份可保護”,既防范洗錢等違法活動,又保障用戶隱私。
當前,數字人民幣的應用場景已從國內零售向跨境貿易、數字資產等領域延伸。國內層面,覆蓋購物消費、工資發放、社保繳費等超 1000 萬個場景,2025 年試點地區交易規模突破萬億級;跨境層面,通過國際運營中心搭建的區塊鏈服務平臺,實現物流、金融等跨領域系統協同,探索數字證券、碳排放權等資產的合規跨境流通;創新層面,數字資產平臺推動債券等傳統資產鏈上發行,構建 “資產確權 — 支付結算 — 登記核銷” 的全流程閉環服務。
需要明確的是,我國對私人發行數字貨幣始終持嚴格監管態度,僅認可數字人民幣作為法定數字貨幣。這一立場既源于維護金融穩定的需要,也因數字人民幣的研發已充分滿足數字經濟對法定貨幣的需求 —— 其價值錨定國家信用與經濟基本面,而非黃金或加密資產,不存在私人代幣的價格波動風險與合規隱患。
綜上,我國研發的數字貨幣即數字人民幣,是立足 M0 定位、服務數字經濟的法定支付工具,其中心化管理保障安全可控,雙層運營提升服務效能,場景拓展覆蓋民生與跨境領域。從技術研發到落地應用的全流程,彰顯了我國在法定數字貨幣領域的戰略布局,也為全球貨幣數字化提供了 “中國方案”。
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